Czy można zaskarżyć powiadomienie RASFF?
Powiadomienia zamieszczane w systemie RASFF mają na celu poinformowanie o możliwym ryzyku związanym z danym produktem obecnym na rynku. Powiadomienia te mają więc istotne znaczenie z perspektywy przedsiębiorców oraz wpływają na ich działalność.
W praktyce pojawiają się wątpliwości, czy takie powiadomienie RASFF może zostać zaskarżone. W jednym z postępowań, przedsiębiorca złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) na czynność Głównego Inspektora Sanitarnego polegającą na umieszczeniu w systemie RASFF informacji o toksyczności produktów. WSA odrzucił tę skargę uznając, że jest ona niedopuszczalna, ponieważ w ramach powiadomienia RASFF organ nie prowadzi formalnego postępowania administracyjnego, a więc powiadomienie to nie podlega zaskarżeniu.
Następnie, przedsiębiorca złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA). W skardze zgodził się z WSA, iż w ramach powiadomienia RASFF nie dochodzi do formalnego wszczęcia postępowania administracyjnego. Przedsiębiorca wskazał jednak, że zamieszczenie tego powiadomienia w systemie jest czynnością z zakresu administracji publicznej, która dotyczy uprawnień lub obowiązków przedsiębiorcy. Z tego powodu powinna podlegać zaskarżeniu.
Postanowieniem z dnia 28 maja 2024 r. (sygn. akt II GSK 387/24), NSA uchylił postanowienie WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. NSA uznał, że WSA nie przeprowadził prawidłowej analizy sprawy. W szczególności zaniechał precyzyjnego wyjaśnienia, z jakich powodów uznał, że zamieszczenie informacji o produkcie w systemie RASFF nie jest czynnością, na którą można złożyć skargę.
Aktualnie, sprawa nie została jeszcze zakończona. Na postawie postanowienia NSA wróci ponownie do WSA i zostanie jeszcze raz rozpoznana. Orzeczenie WSA będzie miało kluczowe znaczenie dla dalszej praktyki związanej z zaskarżeniem powiadomień RASFF.
W naszej praktyce pomagamy w przypadku wpisu do RASFF i prowadzimy postępowania przed organami. Zapraszamy do kontaktu z Food Law Centrum Prawa Żywnościowego i Produktowego.
Artykuł Czy można zaskarżyć powiadomienie RASFF? pochodzi z serwisu Centrum Prawa Żywnościowego i Produktowego.
Źródło: Czy można zaskarżyć powiadomienie RASFF?
